第168章 勿以善小而不为

到情况有些相悖。

陈祗朝四野一望，叹气道：

“陛下应该也看到了，周围田地里耕作的百姓，数量恐怕都不止二三百人。

“但这些人大多都不是编户，而是隐于豪强大宗庄园坞堡里的佃农田隶。

“蜀中隐户大约三四成，但到了关中，恐怕七八成不止。

“而且…曹魏治下，是没有这些豪强大宗的户口田亩资料的，只是粗暴地约定每宗每年交多少税粮。

“伪魏的临晋县长，命本地大宗豪强负责征收在籍百姓的租税，摊派徭役也是如此。

“臣查阅简牍，发现临晋一开始仍有民户两千余户，但到了如今，有一千多户被划为了逃户，唯剩八百余户在籍。

“而曹魏征收的粮草又是定额，所以这在籍的八百余户，便承担了两千多户的赋税与徭役。”

刘禅闻言默然。

关中的情况，已经类似于五胡十六国时期的宗主督护制了。

不愿南渡的衣冠世族与豪强大宗通过作坞自保的方式，成为坞主或壁帅，统辖宗族、部曲，控制坞壁武装与当地政府谈判。

依附其坞堡、坞壁内的民户往往数百上千家。

而所谓“宗主督护制”，就是朝廷承认豪强大宗为宗主，赋予其督护辖内百姓的行政职能，使之成为国家基层治理的组成部分。

曹魏在关中治理能力如此之差，就是曹魏无力改变关中的现状，不得不对关中豪强大宗进行妥协，承认这些豪强大宗的既有利益为合法，让他们督护百姓。

积极意义是有的，至少搁置了关中豪强与曹魏政权间的矛盾，维护了基层的治安，使关中在名义上成为了曹魏的国境。

关中豪强大宗利益既得到保障，于是就这么与曹魏维持着貌合神离，阳奉阴违的

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