第1361章 兵制,兵事

前汉初期，主要实行的是征兵制，也就是全国皆兵。

特别是每年秋季由太守主持的都试（即军演），让前汉全民的军事素养远超后世大部分朝代。

这个制度，为前汉的强大武功打下了坚实基础。

但同样的，都试制度也会让太守集军政于一身，成为一郡的实际统治者。

而太守掌握的这一股武装力量，让地方有可能用来对抗中央。

比如王莽暴露出自己的篡位之心后，东郡太守翟义就是在举行都试时斩杀“观令”，然后挟持东郡军民起兵反莽，没过多久，就发展到了十万人。

后来虽然失败了，但却激起了反莽的浪潮。

光武皇帝举兵时，也曾想过利用南阳郡的都试夺取郡兵的指挥权。

正是因为如此，所以光武皇帝再兴汉室后，有感于地方郡守权力过大，于是实行罢兵政策。

从建武六年(公元30年)到建武二十三年，五次罢省郡国兵，同时实行以募兵制为主的兵役制度。

募兵制加强了中央对地方的压制，削弱了地方拥兵作乱的可能性。

但却又产生了另外的问题：兵源不但不足，而且良莠不齐，军队战斗力不断下降，而且下降速度惊人。

后汉武功远不如前汉，并不是没有原因的。

特别是在中后期，凉州羌乱持续百年之久，让后汉严重失血——凉州可是前汉打下来的固有版图。

单单这一件事，就足见后汉中后期军队战斗力的衰弱。

至于黄巾之乱之后，朝廷兵源和兵力的严重不足，更是极大地动摇了后汉的统治根基。

最终不得已，汉灵帝采取了刘焉的建议，“废史立牧”，即废除刺史，任用州牧。

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