第1142节

，现在全部集中在一起。

财政大权主要分中央和地方。

中央就是归户部和三司。

最终决定在户部下面，只设转运司和发运司两大部门，转运司管各路税赋和漕运，他们的依据是税法。

而发运司下面是粮食署、提举常平司，主管中央的采购和出售，依据是契约法。

三司则掌管铸币，不管是铜币，还是纸币，甚至绢帛，盐债、盐钞全都归三司掌管。

至于中央和地方，则是现有税入七三分，中央拿七成，地方留三成，这其实是根据军费来划分的。

目前中央财政，主要就是军费支出，军费不可能交给地方，得拿七成走。

但是每年所增加的税入，就变成三七分，朝廷拿三成，地方留七成。

这是为了调动地方官员的积极性。

但是，这些改革，暂时都是公检法地区推行，没有公检法的先不管。

为什么敢将权力集中，就是因为有公检法制衡。

第七百七十七章 再见故人

虽然在历史上，赵顼为求亲政，也是进行官制改革，但那只是他个人的意志居多，主要是为求集权。

所以当时改革并不彻底，只是完成中央改革，削弱宰相权力，未有涉及到地方官制。

但此时此刻，可不仅仅是他个人的意志，也是形势所逼。

不改是真不行。

原因就在于公检法制度是非常完善的，庭长、检察长，那都是名权合一，责任划分的非常清楚。

可行政制度还是那副鸟样。

尤其是在制置二府条例司撤销后，大家就更加迷茫。

邓绾提出的那个检察院代俎越庖的问题，其实就是这个问题所引发的。

因为大家都习惯于保守，稳稳当当，不提意见，不放错。

就是再他们一次机会，除王安石以外，也不会有人针对重复收税，提出法案，这可是吃力不讨好的事。

这边职权不明，一盘散沙，而那边是职权合一，众志成城。

就导致一个现象，也就是司法在推着行政走。

许多官员也都意识到这个问题，要对抗公检法，要么让他们跟我们一样，要么我们变得跟他们一样。

不然的话，根本斗不过。

那边法案是一个接一个，行政这边，个个都在看着别人，这怎么玩得下去。

当然，后面还有事业署兜底，不是说要大规模裁官，还是留有余地的。

还有一点，历史上元丰改制的时候，朝中党争是处于白热化的阶段，而这时候党

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