第十七卷 花枝俏 第一百四十四节 组织工作

是从外地调进去的，一来要有一个适应过程，担任州委副书记有利于加快谭伟峰适应进度。同时也有助于谭伟峰尽快树立**，二来昌西市这几年的地位在州里持续下降，由谭伟峰担任州委副书记可以进一步稳定昌西市干部群众的情绪，同时也有助于昌西市重新确立昌西州核心地位，对昌西市下一步展也更为有利。”

方国纲解释道。

荣道声一时间没有说话。现在中央减副的理念已经基本确立下来，无论是省，还是市、县，副书记削减已经是一个趋势，进一步确立常委机制成为日后展的趋势，当然在特定情况下，增设副书记也不是什么大问题，关键是要有必要。

昌西州的问题的确比较特殊，这是昌江省唯一一个革命老区，又是少数民族地区。同时整个昌西州八县市加上一个林区，都属于欠达地区，老少边穷，就占了三项，所以昌西州一直是昌江省心中的一块疤。

历年来昌江省也一直非常关注昌西州的展，也花了不少心血，投入巨大。

2oo2年初，昌江省投入巨资开建青溪——昌西州的青昌高也就是一大举措，预计到明年初就将正式竣工通车，届时昌江省将正式完成全省所有市州都通高这一伟业。同时省里也在积极协调规划，准备启动昌西州——湘省潭州的潭昌高，这样可以将昌州——青溪——昌西——潭州——长*沙全线打通，而这也可以将昌西州打造成为昌江省西大门的门户枢纽。

但是昌西州的展仍然远远落后于省内其他地区。像2oo3年经济总量倒数第二的曲阳，其人口是昌西州的1.3倍，但是经济总量却是昌西州的2倍，而曲阳的人均gdp也是全省倒数第二位，由此可见昌西州的展困境。

困扰昌西州展的问题有很多，第一是自然条件。全州地处罗岗山区，交通不便，这是最大瓶颈；第二是民风闭塞，思想观念保守排外，干部素质也参差不齐，接受外来新思想新观念迟缓，这也是一个关键因素；第三，文化教育事业展极度滞后，昌西州识字率不到全省平均水平的一半，这也极大的制约了昌西州的展；第四，经济基础落后，尤其是工业这一块更是几近于无。

在这种情况下，虽然昌江省委也花了很多心思在昌西州的展上，但是效果却总是不尽人意，这一次昌江省也就是打算要从干部队伍上来下功夫，辅之以其他政策，来对昌西州进行一次彻头彻尾的改造，力求在三到五年内

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