第十五卷 风雷动第五十九节 不凡

没有民主和法治，尤其是法治，小康社会是无法建成的，或者说所谓建成了也就是一个徒有虚名的空壳。”

6为民一语激起千层浪。

夏力行也有些动容，6为民敢这么说。肯定也是对**精神做过一番仔细研究的。

作为厅级干部，6为民是有资格看到一些较为高层次的文件资料的。从他能分析国内高层对待私营业主加入执政党以及进入人大政协这一变化就能知道。

“全面建成小康社会的标准中，主要是以经济或者说物质文明的标准中核心标准其实就三个，人均gdp。农民和城镇居民的纯收入，恩格尔系数附着于其上，当然也还有几个显性指标，比如人均住房，城镇化率，以及城镇居民最低生活保障率。”…

6为民语很慢，也是一边思索一边阐述。

“前三者都比较好理解，就是要解决物质文明，而最现实的问题就是老百姓腰包是否丰厚，能不能满足他们日益增长的需求，人均gdp则是从国家层面来显现国力，而人均住房和城镇化率很重要，尤其是对地方上来说，因为这其实有一个暗含的导向，那就是今后十年，城镇化以及带来的房地产行业将会成为国民经济的主导产业，这一点上，我不太认同。”

“城镇化固然重要，人均住房也可以是一个标准，但是列入小康社会标准却有些过了，这种太过鲜明的导向，很容易引资源像这个领域的集中，城镇化是展方向，但是却不能设定时间和标准，而是需要按照国民经济展自行来实现，设定标准也就意味着我们地方党委政府要主动向这个目标力，而这会带来什么？可想而知。这不符合市场展规律。”

夏力行和苏伏波都在细细的体味着6为民话语中深层次意思，**召开给各地带来的躁动已经隐隐显现，尤其是全面小康社会对城镇居民住房上的一个要求更是成为很多人争论的焦点，这就要求地方党委政府在这个领域上有了一个硬性指标，可以想象房地产行业会变成一个人人争抢的香饽饽，有地方政府的支持，城镇化率和住房需求会相互作用，形成一个无可阻挡的洪流。

……

“我和省里一位领导也探讨过关于**之后，也就是从今年开始我们地方上工作任务的一些变化，我说了三块，展经济，保障民生，法治建设，嗯，是法治建设，不是法制建设，在细说一点就是建设法治社会，前两

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