第109节

交易，但是还有个词汇呢，那就经营权，这经营权也是可以出让的哦，80年代和90年代的中国贫瘠农村当中，很多外出打工多的家庭已经是放弃了耕种原分配给他们的土地，那么他们的土地那里去了呢，被其他农民接手种去了，而当时还有农业税，所以种着别人土地的那些农民依旧要付出地租，这个过程或许有些名词上的偏差，但是这个模式完全就是中国传统的小农经济模式。

其实中国的老祖宗几百上千年前就玩过出让经营权这一手了，不过依旧没能解决土地问题。

某种程度上说，现代的土地制度和几百年前没根本姓的区别。之所以没问题出现，那是是因为科技的发展，农作物的产量大大提高，吃饭问题不在紧张。另外工商的极大发展，使得从事工商业方面的收入足够让养活他们，乃至比在家里种田收入更高。

所以要解决土地问题很简单，一个是发展科技提高农作物产量，只要中国整体上获取的粮食能够养活全体中国人，那么中国就没有土地问题。第二个就是发展工商，创造出更多的工作岗位，让无地农民能够从事其他的工作并能获得足够的生活物资。至于那些什么土地制度不是问题，私有制、公有制、所有权和经营权分离都影响不大，英国、美国这种私有制的国家活的好好地，所有权和经营权分离的现代中国也没人饿死。

为什么改革开放前乃至那么多人吃不饱呢，因为早年只做了第一点，那些人脑袋都被什么阶级、主义之类的弄晕了头而没有开办万恶的资本主义工商业。邓老就做了第二点，改革开放的成功让处于人口`爆炸时代的全体国人吃饱饭，这就是邓老的最大成就，这份功绩中国自古以来无人能出其左右。

基于国民军的支持者和现有的国情，把那些地主全部突突掉然后把这些土地分给那些无地农民是不现实的，现代文明社会里头，人多少自持是种高贵生物，施行阶层灭绝政策和种族大屠杀也没什么区别了，这要是施行下来的话，国民军自己内部就得闹翻了，虽然说国民军的主持者主要集中在工商阶层和普通农民上，实际上很多工商也是出身地主，甚至本身还是地主，这样贸然的用那些阶级斗争的方式很容易把陈敬云自己也给断送了。这种激进政策，那么只能用老法子限定地租的最高额了。

土地法令的最核心的也就是这个：地租额度不得超过年产农作物的四成，而农作物的年产额由政斧派出的专员额定。当然了这个限额肯定是很多地主所不能接受的，可能会瞒上欺下，比如虚报农作物产量，或者私下和农民签订更高额度的租约。

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