北平郡的夏天还是别有几分颜色的,就是稍稍有些荒芜。
开平六年曾经清理过户口,得四千三百户、一万九千余口。五年过去后,户口不增反减,只剩不足四千户、约一万八千口了,就这还是收拢了不少豪族、部落庄客、奴隶后的数字一一北平四县衙门经年有人打官司,请求朝廷帮忙捉回逃亡的奴婢,官府明面上同意,实际不怎么动弹。
北平郡第二大户口聚集地,便是静塞镇了。
该镇现有约三千户、一万五千口,多为羯人,主要聚集在静塞镇周边及以南的沼泽区静塞镇周边是农田,人口十分密集,与北平其他地方荒无人烟的场景大异,镇南直至海边,因为濡水下游泛滥,沼泽遍地,多为该镇牧场,有时候也有其他部落或本地百姓过来放牧。
也就是说,这个郡实有户口三万多人,却承担了较为繁重的军事防御任务,且常年厮杀不断,而朝廷补贴却不多。
当然,相对应的,静塞镇也成了本地最大的势力,把持了上上下下,连太守都要跟镇将商量着来。
权利、义务相对等,很公平。
你要管,你要收权,那么就意味着财政上的巨大开支,每年需要往幽州进行大量的补贴,成为财政上重要的失血口。
你不管,自然无需大量支出,财政上很轻松,但要让渡地方权力,形成割据叛乱风险没有十全十美的事情。
与北平郡相比,隔壁的燕郡大同小异,总计十个县、约一万零五百户、四万四千六百余口,北口、临二镇加起来也有三四万人,而在南边靠海的沼泽中,还生活着一些小部落一一大部分已被编户齐民。
幽州就是这个样子,千百年来如此但邵勋还是想将这些军镇解决,不是罢废军镇,而是由朝廷管起来,哪怕开支骤增。
六月初九这天,他亲自组织了三营黄头军、落雁军以及屯于北平的黑稍中营总计四万余人进行了大会操,以震镊诸镇兵及杂胡部落。
当天傍晚,他收到
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