第二百一十章 弘历定国策,雍正振奋

如何安排去向是个问题。”

“有大臣提议让他们回乡，但回乡后除了给士绅做工乃至为奴为婢，给朝廷带不来什么益处，反而助长士绅在地方的势力。”

“还有大臣让他们出关垦荒，毕竟已废禁关令，但愿意出关的早已出关，剩下的除非朝廷强制，估计着是不愿意出关垦荒的，而朝廷要强制，就需要动用大兵，真要用大兵强制数十万百姓出关，不是一件容易的事啊。”

“更重要的是，他们一走，京师许多买卖都要受影响，西水关等地的税收也会大减。”

雍正这么说后，弘历点了点头。

他明白，现在的问题不是缺铜钱以工钱的方式发下去，是如何让因为摊丁入亩等新政而产生的京师数十万新增无地汉民继续留在京师，让其继续参与利于社稷稳固的基建工程。

总不能把才修好的河道又扒了重修。

弘历其实这段时间也在想这件事，也想到了个办法。

所以，他也就对雍正主动说：“阿玛说的是，让这些百姓回乡是不合适的，那样只会让士绅加大对当地百姓的盘剥力度，也壮大士绅的财富，进而壮大他们的权势。”

“至于出关，也的确很难做到一下子强行让几十万人出关，那样的确会出很多问题。”

“以儿臣愚见，只能在京师寻找新的工程建造，而儿臣想到的办法，就是趁机对京师内外城的棚屋民宅进行改造。”

“内城旗人的房屋很多已变成危房，是需要改造的，只要朝廷愿意出低息贷款，允许汉人组建工程队进内城修葺旗人房屋，相信很多旗人是愿意改造自家房屋的，毕竟很多旗人收入稳定，有所谓的铁杆庄稼。”

“现在很多在京汉民还住的是城外的棚屋，也更混乱，还离京郊太远，毕竟京郊南苑等地多是官地，故不利于官府管束，容易滋生邪教组织与疫病来。”

“所以，朝廷也可以出低息贷款，拨出京郊官地来，

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