分卷(34)

这洛阳人口百万，工程量似乎颇为巨大。

刘协点点头：洛阳人口百万，也该细化管理，这么多人的路引更换，也不可能只让数百的洛阳府官员和小吏去做，否则要何年何月？

荀攸问：陛下的意思是？

要想政令通达，管理当更细化。我朝以往都是五家为伍，十家为什，百家为里，十里为亭，以什伍连坐管理。然而像是洛阳这种大城，管理反而没有乡下细化，什伍管理被弱化了，竟然混进来了不少刺客，在洛阳潜伏多日都无人发现。当以亭为单位成立居委会，增强对城镇居民的掌控，只要城外的人进入亭居住，都当到居委会登记、领取临时居住证。

荀攸和刘备一头雾水：居委会是什么？

作者有话要说：最近都在加班，回家后特别想咸鱼躺下今天看到评论挣扎着爬起来更新了，谢谢大家一直以来的支持~

第60章六十章

刘协把居委会承担的职务和他们一说，荀攸和刘备脸上都露出了为难的神色。

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汉承秦制，建立了严密的户籍制度，也有户曹进行专门户籍管理，每年从事人口普查工作，免得有人偷税漏税和逃避徭役。

但自从张角带领黄巾军作乱以来，涌入洛阳城内的流民大大增多，户

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