第四五O章:乔应甲

不聊生。

从未有过地方主官经验的乔应甲，有些过于迷信一省巡抚这个封疆大吏职位的权威了。他完全没注意到，他这个巡抚虽是陕西一省的主官，有着节制陕西三司衙门（布政使司、提刑按察司和都指挥使司）的巨大权力。可具体到巡抚衙门本身，他乔应甲除了拥有一支护卫巡抚安全的巡抚标兵外，却并没有真正的巡抚属官。

在大明，巡抚确实是可以开府建衙的封疆大吏，但巡抚手下的属官，却并不是属于朝廷的编制官员，而是属于巡抚自己所雇的吏。这其实就是大明为了限制巡抚的权力而故意所为。

所以，大多数巡抚的下属，身上挂的正式官身都是别处的官职，对本省官员并无统辖之权。

像方才恭喜乔应甲的幕僚赵庚，他本身的官职其实挂的是工部司务，并非陕西的官员。

也就是说，大明巡抚衙门中其实就巡抚本人是一个真正的官，也只有他才对当地的官员有统辖管理权。

大明巡抚的真正权力，也更多是体现在对三司衙门的掌控上。若没有三司衙门辅助，从法理上讲，大明巡抚是根本无权直接处理地方庶政的。

乔应甲上任伊始就对整个陕西官场开展的整风运动，使得整个陕西官场都开始抱团，与他的巡抚衙门相对抗。

在各级官吏纯熟的阳奉阴违之下，乔应甲的巡抚衙门对陕西各处官府的控制力大大减弱。

天启五年，陕西大旱，流民日渐增多。榆林镇参赞军机的延绥巡抚李云峰上书乔应甲，欲派兵剿杀各地流民。乔应甲认为饥民离乡是天灾所致，不宜动兵，应以安抚饥民为主。但乔应甲想不到的是，他的巡抚令一下，就被陕西的各级官府曲解为，放任流民不管。甚至还有的地方官府不光不管流民，还有意驱赶贫困乡民离乡。

进入天启六年后，疲惫不堪的乔应甲病倒了，这更让他的陕西巡抚衙门直接被三司衙门架到了空处。

像此次白水王二起义和澄县杀官暴乱，若非乔应甲接到了来自京城内阁的喻令和训斥文书，至今

本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页 / 共4页