第三百九十五章 荀彧我又发现了人才

t_28">荀攸说着便头疼得很，先前许多郡县的属吏皆为太守、郡国相与县令、县长自己辟任，从征收百姓的田地赋税、算赋、口赋里分出部分为地方支出，当地太守自行发放谷米、布帛、钱财作为俸禄。

因为是隶属太守的臣吏，他们甚至还会自己掏出钱财，提高治下的掾史长吏待遇。

而如今情况却截然不同，各处掾吏统一由汉王亲自辟任，从州部来调和发放钱财、细绢、精盐、糖茶，以财、物的方式作为俸禄。

随着接管州、郡、县越多，以后朝廷的负担就越重，像交州与扬州南部、益州南部，这些瘴气弥漫之地，还常有蛮人、山越叛乱。

如果说拿下雍凉二州，还能打通西域诸国，能通过商运输血到关中各处，使得地方富足。

那交州等地…

荀攸想了许久，也没想到生财之道。

如此巨大的支出，不可能只靠着汉王手下的行商贩卖盐、糖、茶叶，来填补缺口吧。

这岂不是显得他们官吏无能？

但这件事不仅是荀攸在头疼，荀彧同样对此头疼了多时。

好在汉王曾经和他说过，如此多的钱财开支，绝不能把目光放在提高百姓田地赋税身上，只能通过从汉家以外的地方获利，填补府库支出。

除此外，还需大力发展商贾之事，打破各郡县市井闾里的限制，让黔首百姓与乡里豪族，能行商叫卖，租赁房屋贩卖货物，使各地能征收商税。

同时严禁厚葬，提倡薄葬，让新铸五铢钱在天下流通起来。

在让青州兴建海船，编修绘制海图，使青、徐、扬沿海三州，可以航海至幽州辽西、辽东、玄菟、乐浪四郡，既可以稳固当地，也能运回开垦种植的小麦、粟米，以此反哺中原。

荀彧与荀攸交谈了许多，汉家州郡有变，所有规章制度与施政，皆需要逐渐改变。

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