第271章 部署

">貌似碎片化分布在海洋上的岛屿不好统治，但实际上，也不需要对边缘小岛进行有效统治，玩羁縻就行了，而且水路运输比陆路运输的成本要低得多。

但之所以这么说，自然也有其原因所在。

——因为地理条件的限制，帝国的统治层级，被扁平化了。

陆地帝国，譬如大明，可以通过“布政使司州府县”的三级管理方式，来实现政令的上传下达，对百姓进行管理。

但海洋帝国则不是这样，即便是有松散的行省制度，到了地方，本质上玩的还是岛屿酋长制度。

能不能跟陆地帝国一样，搞改土归流，派大量的流官进行管理？

做不到。

至少满者伯夷帝国是做不到。

制度演进和改良，都是需要漫长的时间的，满者伯夷帝国兴起的太突然，本质上也不是一个独立的文明，所以就严重缺乏这方面的底蕴。

即便是经历了强权宰相的整顿，建立了一套看起来还像回事的文官系统，但看穿了表面，还是能看出来里面的内核，是极为简陋的。

用“金玉其外败絮其中”来形容，最合适不过。

而行政管理能力的低下，就意味着满者伯夷帝国虽然疆域辽阔，但是在战败后，是无法动员大量的后备军队或者调集足够的人力物力，在短时间内重新建立起一支庞大的舰队，并且给这支舰队准备好充足的物资的。

朱雄英沉吟片刻，又补充道：“而且孙儿以为，我们同时要利用外交手段，分化瓦解其内部，孤立其势力，此外，对于满者伯夷帝国西边的三佛齐王国以及东边的吕宋王国，我们也应多加交往军队还是要控制住，不应该让他们深入苏门答腊岛的内部，只要在旧港站位脚跟就好了，加强那里的海防建设，确保海上通道的畅通无阻。毕竟北面有淡马锡港，南面有旧港，大明已经在南洋立于不败之地了，进退都有凭仗，也能够钳制住海峡的东段出入口。”

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